为贯彻《江苏省中小企业促进条例》和《常州市委、市人民政府关于增强创新能力建设创新型城市的决定》（常发〔2006〕15号）、《常州市委、常州市人民政府关于科技创新的政策意见》（常发〔2006〕19号）文件精神，进一步促进我市中小企业公共技术服务平台的建设，推动中小企业自主创新、联合创新、引进消化吸收，加快产业发展，提升我市中小企业发展水平，常州市建立了常州市中小企业公共技术服务平台申报制度，为此常州江工化工设计研究院提交了该项申请。

公共技术服务平台的主要功能：

(一)研究、开发市场前景好的新技术、新产品、新工艺、新材料，为所属产业寻找新的经济增长点，提高产业整体技术水平，为推动所属产业的发展提供技术支撑；

(二)对所属产业的引进技术进行消化、吸收和再创新，开发具有行业特点和自有知识产权的技术和产品，开展行业技术标准的收集、整理和参与制定，推动中小企业实施名牌战略；

(三)组织和运用国内外的技术和智力资源，广泛开展多种形式的技术交流与合作，利用国内外已有科技成果进行综合集成和二次开发；

(四)与国内外高校、科研机构及企业建立合作关系，研究开发能推动所属产业发展、提高整体技术水平的公共技术和关键技术；利用国内外高校和社会资源，开展技术、管理、营销等多方面、多层次的人才培训，为中小企业的发展培养各类高素质的人才；

(五)收集分析与所属产业相关的国际国内技术和市场信息，研究行业发展动态，为中小企业的技术发展和产品开发决策提供咨询和建议；

设计研究院之所以被认定为中小企业服务平台机构，因为我院有明确的定位和发展方向，有与其业务相适应的研究、开发、试验、试制和检测的场地，具有较先进的仪器、设备。中级以上专业技术职称和研究生学历比例远远超过50%。

设计院作为对外服务我窗口，与企业建立了紧密合作关系，在研究开发、市场开拓、信息咨询等方面为企业提供优质服务。且具有可持续的自我发展能力，年服务中小企业的数量和服务项目均在40次以上。

据了解，目前我市中小企业近6万家，面广量大，自主创新能力先天不足。即使在“装备制造业、电子信息、新能源和环保、新材料、生物医药”五大重点产业，虽说已有一大批产品市场占有率居全国前茅，然而构成这些重点产业的基本单元，仍是数以千计缺乏技术的中小企业。

中小企业缺乏技术到何种程度？以化工行业为例，常州江工化工设计研究院曾经初步排查过，我市50%的化工企业在生产产品不变的前提下，都需要技术改进和技术升级。“化工行业的产业技术整整落后20年，我市所掌握和拥有的最新技术也落后国际先进水平近10年。”院长张跃评价说。

在我市，一方面中小企业相对集中，技术落后，面对技术难题经常求解无门，且企业提不出具有前瞻性和市场竞争力的研发方向。另一方面驻科教城科研机构和在常高校有着自身的科研优势和科技资源，却没有敏锐的市场意识，所研究的方向、成果和市场有距离，常常是研究成果发明在电脑里，落实到纸篓里。

为进一步提高中小企业的核心竞争能力，市经贸委（中小企业局）培育了第一批15家“常州中小企业公共技术服务平台”，为中小企业和科研机构之间搭桥梁，为面广量大的中小企业自主创新提供技术支撑。常州江工化工设计研究院就是其中一家。

“大企业一般拥有自己的科研队伍，中小企业在技术创新方面却是短腿，现在中小企业只要把自己的技术需求直接告诉公共技术服务平台就可以了。”南京大学常州高新技术研究院院长陈强说。

中小企业技术创新碰到的难题之一是特殊设备问题，这些“精、大、稀”的设备价格昂贵，维护费用高，使用频率低。建立中小企业公共技术服务平台可以减少仪器设备的重复购买和闲置，实现资源高效配置。“中小企业技术服务平台被中小企业亲切地誉为技术‘蓄水池’，是当前解决中小企业技术困难的主要方式。”市经贸委（中小企业局）相关负责人说，我市平台建设取得明显进展，今年还将发展10余家。